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中华人民共和国保守国家秘密法
发布时间:2024-09-27 15:26:10     作者:    浏览次数:

中华人民共和(he)国(guo)保守国(guo)家秘密法
(1988年(nian)9月(yue)5日(ri)第(di)(di)(di)七(qi)届全(quan)国人(ren)民代(dai)表大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)(di)(di)三次(ci)会(hui)(hui)议(yi)(yi)通过 201寻狂0年(nian)4月(yue)29日(ri)第(di)(di)(di)十一届全(quan)国人(ren)民代(dai)表大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)(di)(di)十四次(ci)会(hui)(hui)议(yi)(yi)第(di)(di)(di)一次(ci)修(xiu)订(ding) 2024年(nian)2月(yue)27日(ri)第(di)(di)(di)十四届全(quan)国人(ren)民代(dai)表大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)(di)(di)八次(ci)会(hui)(hui)议(yi)(yi)第(di)(di)(di)二次(ci)修(xiu)订(ding))

目录

第一章 总则

第(di)二章 国家(jia)秘密的范(fan)围和密级

第三(san)章 保(bao)密制度

第四章 监督管(guan)理

第五章 法律责任

第六章(zhang) 附则

第一章 总则

第一条 为了保(b夸革ao)守(shou)国家秘(mi)密,维护国家安(an)全和利(li)(li)益,保(bao)障改革(ge)开放和社会主义现代化(hua)建(jian)设事业的顺利(li)(li)进行,根据(ju)宪(xian)法,制(zhi)定本法。

第二条 国家(jia)秘密是关系国家(ji利花a)安全和(he)利益,依照法定(ding)程序确定(ding),在(zai)一定(ding)时(shi)间内(n谁昵ei)只限一定(ding)范围的人员知悉的事项(xiang)。

第(di)三条(tiao) 坚(jian)持中国(guo)共产党对保(bao)守国(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)(以下简称保(bao)密(mi)(mi)(mi))工作的领(ling)导。中央保(bao)密(mi)(mi)(mi)工作领(ling)导机(ji)构(gou)领(ling)导全国(guo)保(bao)密(mi)(mi)(mi)工作,研究(jiu)制定、指导实施国(guo)家保(bao藤漓)密(mi)(mi)(mi)工作战(zhan)略和(he)重大方(fang)针(zhen)政(zheng)策,统筹协调国(guo)家保(bao)密(mi)(mi)(mi)重大事项(xiang)和(he)卒蚕重要(yao)工作,推进(jin)国(guo)家保(bao)密(mi)(mi)(mi)法治建设。

第四条 保(bao)密(mi)(mi)(mi)工作坚持总(zong)体国家安全观,介荞遵(zun)循党管保(bao)密(mi峻呕)(mi)(mi)、依法管理,积极防范、突出重点,技(ji)管并重、创新发展的原则,既确保(bao)国家秘密(mi)(mi)(mi)安全,又便(bian)利信息资源合(he)理利用。

法(fa)律(lv)、行政法(fa)规(gui)规(gui)定公(荤崇gong)开的(de)事(shi)项,应(ying)当依法(fa)公(gong)开。

第五条 国家秘密受法律保护。

一切国家机(ji)关(guan)和武装力量、各(ge)政党和各(ge)人民团(tuan)体、企业事业组织和其他社(she)缎缀会组织以及公民都有保密的义(yi)务。

任何危害国家秘密(mi)安全的行为,都必(bi)须受到法律追(zhui)究(jiu)。

第六(liu)条 国(guo)家保(bao)密行(xing)政管理(li)部门主硫灯管全国(guo)的保(bao)密工作。县(xian)级以(yi)上(shang)地(di)方各(ge)级保(bao)密行(xing)政管理(li)部门主管本行(xing)政区域(yu)的保啡葬(bao)密工作。

第七条 国家机关(guan)(guan)(guan)和(he)涉及国家秘密(mi)的单(dan)(da铺毕n)位(以下简称(cheng)机关(guan)(guan)(guan)、单(dan)(dan)位)管理本(ben)机关(guan)(guan)(guan)和(he)本(ben)单(dan)(dan)位的保密(m得备i)工作。

中(zhong)央(ya歇拆ng)国(guo)家(jia)机关在其职权(quan)范(fan)围内管理(li)或者指导本系统(tong)的(汹涯de)保密工作。

第(di)八条 机关(guan)、单位应当实行(xing)保(bao)(bao)密(mi)工作责任制,依法设置保(bao)(bao)饮醇密(mi)工作机构或者指定专人负(fu)责保(bao)(bao)密(mi)工作,健(jian)全保(bao)(bao)密(mi)管(guan)理制度,完善保(bao)(bao)密(mi)防护措施,开(kai)展保(bao)(bao)密(mi)宣传教育,加强保(bao)(bao)密(mi)监督检(jian)查(cha)。

第九条 国(guo)家(jia)采取多种形式加强保(bao)密(mi)宣(xuan)传(chuan)(chuan)教育,将(jiang)保(bao)密(mi)教育纳入国(guo)民(min)教育体系和公务(wu)员(yuan)教育培训(xun)体系,鼓励大众传(chuan)(chuan)播媒(mei)介面向社(she)会进(jin)行(xing)保(bao)密(mi)宣(xuan)传(chuan)(chuan)教育,普(pu)及保(bao)密(mi)知(zhi)识(shi),宣兵多(xuan)传(chuan)(chuan)保(bao)密(mi)法治,增强全社(诵闭she)会的保(bao)密(mi)意(yi)识(shi)。

第十(s碴颗hi)条 国家(jia)鼓途营励和支持保密科学技术研究(jiu)和应用,提升自主创(chuang)新能力,依法保护保密领域的知识(shi)产权(quan)。

第十(shi)一条 县(xian)级(ji)(ji)以(yi)上人(re磺伍n)民政府应当将保密工作纳入本级(ji)(j每币i)国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级(ji)(ji)预算。

机(ji)关、单(dan)位开(kai)展保密工作(zuo)轿业所需经费应(ying)当列(lie)入本机(ji)关、本单(dan)位年度(du)预算或(huo)者年度(du)收支计划。

第十二条 国家加强保(bao)密人才(cai)培(pe要唬i)养和队(伏看dui)伍(wu)建设,完善相关(guan)激励(li)保(bao)障机制(zhi)。

奶趣对在(zai)保守(shou)、保护国家(jia)秘密(mi)工作中做出突出贡献的组织和(he)个人,按照国家(jia)有关规(gui)定给(ji)予(yu)表彰和(he)奖励(l驴撤i)。

第二章 国家秘密的范围和密级

第十三(san)条 下(xia)列涉及国(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)和利(li)(li)益的(de)(de)妓忍事项,泄露后可能损害(hai)国(guo)家(jia)(jia)在(zai)政治、经济、国(guo)防、外交等领域的(de)(de)安(an)(an)全(quan)和利(li)(li)益的(de)(de),应(ying)当确定为国(guo)家(jia)(jia)秘密:

(一)国家(jia)事务(wu)重(zhong)大(da)决策中的秘密(mi)事项;

(二)国(guo)防(fang)建(jian)设和武装力量活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的(de)秘(mi界譬)密事项以及对外承担保密义(yi)务的(de)秘(mi)密事项;

(四)国(guo)民经(jing)济和社会(hui)发展中的秘密事(shi)项(xiang);

(五)科(ke)学(xue)技(ji)术中的秘密事项;

(六)维护国家安全活动和追查刑(xing)事犯(fan)罪中的秘密事项;

(七)经国家保(bao)密行政管理部门确定的其他(ta)秘密事(shi)项。

政党(dang)的秘(mi)密事项中符合(he)前款规定的,属于国家秘(mi)密。

第十四条 国家秘密(mi)的密(mi)级分为绝密(mi)、机密(mi)、秘密(mi)三级。

绝密(mi)(mi)级(ji)国(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi)是最重(zhong)要(yao)的(de)国(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi),泄露(lu)会(hui)使国(guo)家安(an)全和(he)利益(yi)遭(zao)受(shou)特别(bie)严(yan)重(zhong)的(de)损害(hai);机密(mi)(mi)掸冤级(ji)国(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi)是重(zhong)要(yao)的(de)国(guo)家秘(mi饥玻)(mi)密(mi)(mi),泄露(lu)会(hui)使国(guo)家安(an)全和(he)利益(yi)遭(zao)受(shou)严(yan)重(zhong)的(de)损害(hai);秘(mi)(mi)密(mi)(mi)级(ji)国(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi)是一般的(de)国(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi),泄露(lu)会(hui)使国(guo)家安(an)全和(he)利益(yi)遭(zao)受(shou)损害(hai)。

第十五条(tiao) 国(guo弦隘)家秘(mi)密及其密级(ji)的具体范围(wei)(以下简称保(bao)密事项范围(wei)),由国(guo)家保(bao)密行政管理部门单独(du)或者(zhe)会同有关(guan)中央国(guo)家机关(guan)规逝瓣定。

军(jun)事(shi)(shi)方面(mian)的保密事(shi)(shi搀菩)项范围,由中央(yang)军(jun)事(shi)(shi)委(wei)员会(hui)规(gui)霎婿定。

保(bao)密事项(xiang)范(fan)围的(de)确定应当遵盆校(zun)循必要、合理原则,科学论证评(pi余姆ng)估,并根据情况变化及(ji)时调整。保(bao)密事项(xiang)范(fan)围的(de)规定应当在(zai)有关范(fan)围内公布。

第十(shi)六条 机(ji)关、单位(wei)主要(yao)负(fu)责人(ren)及其指定(ding茵家)的人(ren)员为(wei)定(ding)密责任(ren)人(ren),负(fu)责本机(ji)关、本单位(wei)的国家(jia)秘密确定(din宋渔g)、变更和解(jie)除工作。

机关(guan)曲福、单(dan)位(wei)确定、变(bian)更和(he)解除本机关(guan)、本单(dan)位(wei)的国家(jia)秘密,应当由(you)承宗荷办人提出(chu)具体意见,经定密责(ze)任人审核(he)批(pi)准。

第十七条(tiao) 确定国家秘密(mi)的(de)密(mi)级,应当遵守定密(mi)权限。

中央国家(jia)(jia)机(ji)(ji)关(guan)、省级机(ji)(ji)关(guan)及(ji)其授权的(de)(de)机(ji)(ji)关(guan)、单(dan)位可(ke)(ke)以确(que)定(ding)绝密(mi)(mi)级、机(ji)(ji)密(mi)(mi)级和(he)秘密(mi)(mi)级国家(jia)(jia)秘密(mi)(mi);设区的(de)(de)市级机(ji)(ji)关(guan)及(俘脂ji)其授权的(de)(de)机(ji)(ji)关(guan)、单(dan)位可(ke)(ke)以确(que)定(ding)机(ji)越蜀(ji)密(mi)(mi)级和(he)秘密(mi)(mi)级国家(jia)(jia)秘密(mi)(mi);特殊情(qing)况下(xia)无法按(an)照上述规(gui)定(ding)授权定(ding)密(mi)(mi)的(de)(de),国家(jia)(jia)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)门或(huo)者(zhe)省、自治区、直辖市保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)门可(ke)(ke)以授予机(ji)(ji)关(guan)、单(dan)位定(ding)密(mi)(mi)权限。具(ju)体的(de)(de)定(ding)密(mi)(mi)权限、授权范围由(you)国家(jia)(jia)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)门规(gui)定(ding)。

下级机(ji)(ji)关、咬恨单位认为本(ben)机(ji)(ji)关、本(ben)单位产生的(de)有关定(ding)密(mi)(mi)事项属于上级机(ji)(ji)关、单位的(de)定(ding)密(mi)(mi)权(quan)限(xian),应当(dang)先(捐躯xian)行(xing)采取(qu)保密(mi)(mi)措施,并立即(ji)报请上级机(ji)(ji)关、单位确(que)定(ding);没(mei)有上级机(ji)(ji)关、单位的(de),应当(dang)立即(ji)提请有相应定(ding)密(mi)(mi)权(quan)限(xian)的(de)业务(wu)主管部门(men)或者(zhe)保密(mi)(mi)行(xing)政管理部门(men)确(que)定(ding)。

依鸥公(gong)安机关、国(guo)家(jia)(jia)安全机关在其(qi)工(gong)作范围(wei)内按照规(gui)定的(de)(de)权限(xian)确定国(guo)家(jia)(jia)秘密的(de)(de)密级。

第十八条(tiao) 机(ji)关、单(dan)位执行(xing)上级确定的(de)国(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)事项或者办(ban)理其他机(ji)关、单(dan)位确定的(de)国(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)事项,需要派生定密(mi)(mi)(mi)的(de),应当根据所执行(xing)、办(ban)理的(de)国(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)事项的(de)妆哄密(mi)(mi)(mi)级确定。

第十九条 机关(guan)、单(dan)位对所产生的(de)国家秘密事项,应当按照保密事项范(fan)围的(de)规(gui)定(ding)确(que)定(ding)密级,同时确(q婴悠ue)定(ding)保密期限和知悉范(fan)围;有条件(jian)的(de)可以(yi)标注密点询一(dian)。

第(di)二十条 国家(jia)秘密的(de)保密期限(xian),应当(dang)根据事项的(de)性质和(he)特点,按跌翅(an)照维护国家(jia)安全和(he)利益的(de)需要(yao),限(xian)定(ding)信解(ding)在必(bi)要(yao)的(de)期限(xian)内;不(bu)能确(que)定(ding)(ding)期限(xian)的(de),应当(dang)确(que)定(ding)(ding)解密的(de)条件(jian)。

国家秘密(mi)(mi)的保密(mi)(mi)期(qi)限,除(chu)另有(you)规定袒覆外,绝密(mi)(mi)级不(bu)超过(guo)三十(shi)(shi)年(nian),机密(mi)(mi)级不(bu)超过(guo)二十(shi)(shi)年(nian),秘密(mi)(mi)级不(bu)超过(guo)十(shi)(shi)年(ni匿棋an)。

机关(guan)、单位应当根据工(gong)作需要(yao),确腿宰定具体的保密(mi)期限、解密(mi)爵路时间或者解密(mi)条件。

机关(guan)、单位对在决(jue)定(ding)和处理有关(guan)事项(xiang)工(gong)作过程批糟(cheng)中确(que)定(ding)需要保密的(de)(de)事项(xiang),根据工(gong)作需要决(jue)定(ding)公(gong)开的(de)(de),正式公(gong)布时即(j豪筝i)视为(wei)解(jie)密。

第二十一条 国家秘(mi)密的知悉范(fan)围,应(ying)当根据工作需要限定在(zai)最小范苦锨(fan)围。

国(guo)家秘密的(d穴阱e)知悉(xi)范围(wei)能够限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)体人(ren)(ren)(ren)员(yuan)的(de),限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)体人(ren)(ren)(ren)员(yuan);不能限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)体人(ren)(ren)(ren)员(yuan)的(de),限(xian)定(ding)到(dao)机关(guan)、单位,由该(gai)机关(guan)、单位限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)体人(ren)(ren)(ren)员(yuan)。

国(guo)家(jia)秘(mi亥炭)(mi)密(mi)的知(zhi)(zhi)悉(xi)范围以外的人员,因工作需要(yao)知(zhi)(zhi)悉(xi)国(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密(mi)的,应当经过机(ji)(ji)关(guan)、单位(wei)主要(yao)负(fu)责人或者其指(zhi)定(ding)的人员批(pi)准。原定(ding)密(mi)机(ji)(ji)关(guan)、单位(wei)对扩大国(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密(mi)的知(zhi)(zhi)悉(xi)范围有明确规(gui)定(ding)的,应当遵守(shou)其规(gui)定(ding)。

第二十二条 机关、单(dan)位(wei)对(dui)承(cheng)载(zai)国(guo)(guo)家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载(zai)体(以下简称国(guo)(guo)家秘密载(窍爪zai)体)以及属于(yu)国(guo)(guo)家秘密的设备、产品,应(ying)当(dang)作出国(guo)(guo)家秘密标志。

涉及(ji)国(guo)家(jia)秘密的(de)电子文件蚕颖应当按(an)照国(guo)家(jia)有关规定作出国(guo)家(jia)秘密标(biao)志。

不属(shu)于国(guo)(guo)家(jia)秘密的,不得(de)作(zuo)出国(guo)(guo)棚愤家(jia)秘密标志。

第二十三条(tiao) 国家秘密(mi)(mi)的(de)(de)密(mi)(mi)级(ji)、保密(mi)(mi)期(qi)限和(he)知悉(xi)范围,应当根据(ju)情况(kuang)变(bian)化及时变(bian)更。国家秘密(mi)(mi)的顺薄(de)(de)密(mi)(mi)级(ji)、保密(mi)(mi)期(qi)限和(he)知悉(xi)范围的(de)(de)变(bian)更,由原(yuan)定密(mi)(mi)机关、单位决定,也可以由其上级(ji)机关决定。

国(guo)家秘(mi)密的(de)密级(ji)、保密期限和知串荡悉范(fan)围变更的(de),应当(dang)及时书面通知知悉范(fan)围内的(de)机(ji)关、单位或(huo)者人(ren)员。

第二(er)十四(si)条 机关、单(dan)位刚母应当(dang)每年审核所(suo)确定的国家秘密。

国家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)的(de)保密(mi)(mi)期限(xian)已(yi乌窿)满的(de),自(zi)行解密(mi)(mi)。在(zai)保密(mi)(mi)期限(xian)内(nei)因保密(mi)(mi)事项范(fan)围调整不(bu)再作为国家(jia)秘(mi)密(mi)(mi),或者(zhe)公开后不(bu)会损害(hai)国家(jia)安(an)全和利益,不(bu)需(xu)要继(ji)续(xu)保密(mi)(mi)的(de),应(ying)当及时(shi)解密(mi)(mi);需(xu)要延长保密(mi)(mi)期限(xian)的(de),应(ying)当在(zai)原保密(mi)(mi)期限(xian)届满前重新确定(ding)密(mi)(mi)级、保密(mi)(mi)期限(xian)和知悉范(fan)围。提(ti)前解密(mi)(mi)或者(zhe)延长保密(mi)(mi)期限(xian)的(de),由(you)原定(ding)密(mi)(mi)机(ji)关、单(dan)位决定(ding),也可以由(you)其上级机(ji)关决定(ding)。

第二十(shi)五条 机关、单位对(dui)是否属于国家(jia)(jia)秘密(mi)或者属于何种密(mi)级(ji)不明确或者有争议的(de),由国家(jia)(jia)保(bao)密(m越坑i)行政(zheng)管(guan)理部(bu)门或者省、自(zi)治区、直辖(xia)市保(bao)密(mi)行政(zheng)管(guan)理部(bu)门按(an)照(zhao)国家(jia)(jia)保(bao)密(mi)规定确定。

第三章 保密制度

第二(er认罩)十六条 国家秘密载(zai)体的制作、收发、传递、使(shi)用、复制、保存、维修和销(xiao)毁(hui),应当符合国家保密规定。

绝密级国(guo)家秘密载体应(ying)当(dang)在(zai)符合国(guo)家保密标准的设施、设备中(zhong)保存,并(bing)指定专人管理;未经原定密机(ji)关(guan)、单(dan)位(wei)或者其(qi)上级机(ji)关(guan)批准,不得复制和(he)摘(zhai)抄;收发(fa)、传递和(he)外出携带,应(ying迫原)当(dang)指定坪它人员负责,并(bing)采取必要的安全措施。

第二十七(qi)条(tiao) 属于国(guo)家秘密的设(she)备、产(chan)品的研制(zhi)、生(蔫巩sheng)产(chan)、运(yun)输、使用、保存、维修和销毁,应(ying)当符(fu)合国(guo)家保密规定。

第二十八条 机关、单位(wei)应当加强对(dui)国家秘(mi综闻)密载(zai)体的管理,任何组织和(he)个人(ren)不得有下列行为:

(一)非法获(huo)取、持(chi)有国家秘(mi)密载体;

(二)买(mai)卖、转送或者(zhe)私(si)自销毁国家秘(mi)密载(zai)体(ti);

(三)通(ton奈懒g)过普通(tong)邮(you)政(zheng)、快递等(deng)无保密(mi)措施的渠道传递国家秘密(mi)载(zai)体;

(四)寄递(di)、托运国家秘密(mi)载体出境;

(五)未(wei)经有(you)关主管部门批准,携(xie)带、传递国(guo)家秘密载(za梁捶i)体场梆出(chu)境;

(六)其他(ta)违反国家秘密载体保密规定(ding)的行为。

第二十(shi)九条 禁(jin)止(zhi)非法复制、记录、存(cun)储国家(jia)秘密。

禁止未按照国家(jia)保密规(gui)定和标准采(cai)取(qu)有效保密措施,在互联网及其他公(gong)共(gon鼠臭g)信(xin)(xin)息网络或者有线和无线通信(xin)(xin)中传递国家(jia)秘密。

禁止在私人交往和通信(xin)中涉(she)及(ji)国家秘密。

第三十条 存储、处理国家秘密的计算机(ji)信息系统(以下啦饱简称涉(she)密信息系统)按照(zhao)涉(she)密程(cheng)度(du)实行分级保护。

涉密(mi)信(xin)息(xi)系统(tong)应(ying)当(dang)按照国家保密(mi)规定和标准(zhun)规划(hua)、建设(she)(she)、运(yun)行(xing)、维护(hu),并配备保密(mi)设(she)(she)施(shi)、设(she)(she)备。保密(mi)设(she)(sh如好e)施(shi)、设(she)(she)备应(ying)当(dang)与(yu)涉密(mi)雀彼信(xin)息(xi)系统(tong)同步规划(hua)、同步建设(she)(she)、同步运(yun)行(xing)。

涉(s王捧he)密信息系统应当按照规定,经检妆浅查(cha)合格后,方(fang)可投入使用(yong),并定期开(kai)展风险评估。

第三十一条 机关、单位应当加强(qiang)对信(xin)息(xi)系(xi帽蝶)统、信(xin)息(xi)设(she)(she)备的保密管理(li),建(jian)设(she)(she)保密自监管设(硫红she)(she)施,及时发(fa)现并处(chu)置安全保密风(feng)险隐患。任(ren)何(he)组织(zhi)和(he)个人(ren)不得有下列行为:

(一)未(橙袄wei)按照(zhao)国家(jia)保(bao)密规定和(he)标准采取有效保(bao庞溜)密措施,将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络;

(二(er))未(wei)按(an)照国家保(bao)密(mi)规定(ding)和标(biao)准采取有效保(bao)密(mi)措施(shi),在涉密(mi)信(xin)息系统(tong)、涉密(mi)信(xin)息设备(bei)与互联(lian)网(wang)及其他公(gong)共信遗拱(xin)息网(wang)络之(zhi)间进行信(xin)息交(jiao)换;

(三)使(shi)用(yong)非(fei)涉密信息(xi)系统、非(fei)涉密信息(xi)设(sh决措e)备存储或诱喇者处理国家(jia)秘密;

(四(si))擅自卸载(zai)、修改涉密信息系统(tong)的安全技术程序、管理程序;

(五)将(jiang)未经安全技术处理的退(tui)出(chu)使用的涉密(mi)信息设(she)备赠送、出(chu)售(shou)、丢弃或者改(gai)作(zuo)其他用途误竹;

(六)其他违反(fan)撰筷信(xi抬吟n)息(xi)系统、信(xin)息(xi)设备保(bao)密规定的行为。

第三十二(er)条 用于(yu)保护国家秘密(mi)(mi)(mi)的(de)安全保密(mi)(mi)(mi)产品和保密(mi)(mi)(mi)技术装备应(ying)当符合国家保密(mi)(mi)(mi)规定(ding冠饵)魄咕和标准。

国(guo)家(jia)(jia)建(jian)立安全保(bao)密产品(pin)和保(bao)密技术装备抽(chou)检(jian)、复检(jian)制度,由国蛛最(guo)家(jia)(jia)保(bao)密行政管理部门设立或者(zhe)授权的碌燕(de)机构进行检(jian)测。

第(di)三十三条 报刊、图书、音像(xiang)制品、电(dian)(dian)子出(chu)版物的(de)编辑、出(chu)版、印制、发行,广播羞强(bo)节(jie)目(mu)(mu)、电(dian)(dian)视节(jie)目(mu)(mu)、电(dian)(dian)影的(de)制作(zuo)和(he)播(bo)放(fang),网络信息的(de)制作(zuo)、复制、发布、传播(bo住凭),应当(dang)遵(zun)守国家(jia)保密规(gui)定。

第三十四条 网络(luo)运营(ying)者应当(dang)加强对其用户发布(蚓岁bu)的信(xin)息(xi)(xi)的管(guan)(guan)理(li)(li),配合监(jian)察机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)、保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)门(men)、公(gong)(gong)安机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)、国(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)机(ji)(ji)(ji)关(guan)(gua痹埠n)(guan)对涉嫌泄(xie)(xie)露国(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)案(an)件(jian)进行(xing)(xing)调(diao)查处理(li)(li);发现利用互联网及(ji)其他(ta)公(gong)(gong)共信(xin)息(xi)(xi)网络(luo)发布(bu)的信(xin)息(xi)(xi)涉嫌泄(xie)(xie)露国(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)的,应当(dang)立即停止传(chuan)输(shu)该(gai)信(xin)息(xi)(xi),保存有关(guan)(guan)(guan)记(ji)录,向保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)门(men)或(huo)者公(gong)(gong)安机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)、国(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)报(bao)告;应当(dang)根据保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)门(men)或(huo)者公(gong)(gong)安机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)、国(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)的要求,删(shan)除涉及(ji)泄(xie)(xie)露国(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)的信(xin)息(xi)(xi),并(bing)对有关(guan)(guan)(guan)设(she)备进行(xing)(xing)技术处理(li)(li)。

第三十五条(tiao) 机关、单位(wei)应当(da嗤矾ng)依法对拟公(gong)开的信息进(jin)行保(bao)密审(shen)查,遵守国家保(bao)密规定。

第三十(shi)六条 开展涉及国(guo)家秘密(mi)柠衍(mi)的数(shu)据处理(li)活动(dong)及其安(an)全监管应(ying)当符合国(guo)家保密(mi)(mi)规定。

国(guo)家保密(mi)行政管理部(bu)门和省、自(zi)治区、直辖市保密(mi)行政管理部(bu)门会(hui)同有关主管部(bu)门建立安(an)全(quan)保密(mi)防控机制,采取安(an)全(quan)保密(mi)防控措施,防范数(shu)据汇聚(ju)、关联(lian)引发的泄密(mi)风盯传(feng)险。

机(ji)关、单位应当对汇聚、关联后(hou)属(shu)于国家(jia)秘密事项(xiang)的数据依(yi污研)法加强安全管理(li)。

第三十七条 机(ji)关、单(dan)位向境外或(huo)者向境外在中国(guo)境内(nei)设立的组(zu)织、机(ji)构提供国(g喇低uo)家秘密(mi)(mi),任用、聘(pin)用的境外人员因(yin)工作需(xu)要知(zhi)悉国(guo)家秘密(mi)(mi)的,按照国(guo)家有关规定(ding)办理(li)。

第三(san)十八条 举办会议或者其(qi)他(ta)活动涉及国家冠半秘免姻密的,主(zhu)办单(dan)位应当(dang)采取保(bao)密措施,并对参(can)加人员进行保(bao)密教育,提(ti)出(chu)具体(ti)保(bao)密要求(qiu)。

第三十九条 机(ji)关、单(dan)位应当将涉及(ji)绝密(mi)(mi)级或者较多机(ji)密(mi)(mi)级、秘密(mi)(mi)级国(guo)蹄磺家(jia)秘密(mi)(mi)的机(ji)构确定为(wei)保密(mi)(mi)要害部门,将集中制作、存放(fang)、保管国(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)载体的专(zhuan)门场所确定为(wei)保密(mi)(mi)要害部位,按照国(guo)家(jia)保密(mi)(mi)规定和标准配备、使用(yong)必(bi)要的技术防(fang)护(hu)设施(shi)、设备。

第四十条 军事禁区、军事管(guan)理(li)区和属于国家秘密不对(dui)外版仔(wai)开(kai)放(fang)的其他(ta)场所(suo)、部位,应当采取保密措施,未经有关(guan)部门(men)批准,不得(de)擅自决定对(dui)外(wai)开(kai)放(fang)或者扩大开(kai)放(fang)范围(wei)。

涉密军事设施及摸继窃诉(ji)其他重要涉密单位周(zhou)边区域应当按(an)照国(guo)家保密规定加强(qiang)保密管理。

第(di)四十一条(tiao) 从事(shi)涉及国家(j剂赐ia)秘密业务(w拱五u)的企(qi)业事(shi)业单位(wei),应当具备(bei)相应的保(bao)密管理能力,遵(zun)守国家(jia)保(bao)密规(gui)定。

从(cong)事(shi)(shi)国家秘密载体制(zhi)作、复制(zhi)、维(wei)修(xiu)、销毁(hui),涉密信(xin)息(xi)系统(tong)集成,武器装备科研生产,或者涉密军事(shi拖慨)(shi)设施建设等涉及国家秘密业(ye)(ye)务的企业(ye)(ye)事(shi)(shi)业(ye)(ye)单位,应当经过审查批准,取得保密资质。

第四十二条 采购(gou)涉(she)及(ji)国(guo)(guo)家秘(mi)密(mi)的货(huo)物、服务(wu)的机关、单位(wei)(wei),直接(jie)涉(she)及(ji)国(guo)(guo)家秘(mi)密(mi)的工程建(砾懊jian)设、设计、施(shi)工、监(jian)理等单位(wei)(wei),应当遵(zun)守国(guo)(guo)家保密(mi)规定。

机关(guan)、扬女单(d跳鸯an)位委托企(qi)业(ye)事(shi)业(ye)单(dan)位从事(shi)涉(she)及国家(jia)秘密(mi)的业(ye)务,应当(dang)与其(qi)签订保密(mi)协(xie)议,提出(chu)保密(mi)要求,采取保密(mi)措施。

第四十(shi)三条 在(zai)涉(she)密岗位工作(zuo)的(de)人(ren)(ren裹驰)员(yuan)(以下简称涉(she)密人(ren)(ren)员(yuan)),按照涉(she)密程度(du)分(fen)为核心涉(she)密人(ren)(ren)员(yuan)、重(zhong)要涉(she)密人(ren)(ren)员(yuan)和一般涉(she)密人苞泼(ren)(ren)员(yuan),实(shi)行分(fen)类(lei)管(guan)理。

任(ren)用(yong)(yong)、聘(pin原探)用(yong)(yong)涉密人员(yuan)应当按照国家(jia)有关规(gui)定进行审查。

涉密人员应(ying)当具(ju)有良好(hao)的(de)政治素质和(he)品行,经过保(bao)(bao)密教育培训,具(ju)备胜任(ren)涉密岗位的(de)工(gong)作能(neng)力和(he)保(bao)(bao)密知识(效益shi)技(ji)能(neng),签订(ding)保(bao)(bao)密承诺书,严格遵(zun)守国家保(bao)(bao)密规定,承担保(bao)(bao)密责任(ren)。

下啊涉密(mi)人(ren)员(yuan)的(de)合法权益受法律保护(hu)。对因(yin)保密(mi)原(yuan)因(yin)合法权益受到影响和限制的(de)涉密(mi)人(ren)员(yuan),按照国家有关规定给予相应待遇或(huo)者(zhe)补(bu)偿。

第四(si)十四(si)条 机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度,明(ming)确涉密人员的权利、岗位责任和要(yao)求,对涉密人员履行职责情(qing)况开展经常性的障梭监督缸潜检查。

第(di)四(si)十五(wu)条 涉(she)密人员出境(jing)应当经有关部门(men)批(pi)准,有关机关认为涉(she)密人员出境(jing)将(jiang)对(dui)国(guo)家(jia)安(an)全造(zao)成危(wei)害或者对(dui)国辽画(guo)家(jia)利益(yi)造(zao)成重大损失的(de),不得批(pi)准出境(jing)。

第四(si)十六条 涉(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)人员离岗离职应当遵守国家保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)规(gui)定(ding)(ding)(ding)。机(ji)关、单(dan)位应当开展(zhan)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)教育提醒(xing),清退(tui)国家秘(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi)载体,实行脱(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)管(guan)理(li)。涉(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)人员在脱(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)内,不得违反(fan)规(gui)定(ding)(ding)(ding)就业和(he)出境,不得以任(ren)何(he)方式泄露国家秘(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi);脱(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)结(jie)束后(hou),应当遵守国家保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)规(gui)定(ding)(ding)(ding),对(dui)知芬刮悉(xi)的(de)国家秘(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi)继(ji)续履行保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)义务。涉(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)人员严(yan)重违反(fan)离岗离职及脱(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)国家保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)规(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de),机(ji)关、单(dan)位应当及时(shi)报告同级保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部门(men),由保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部门(men)会同有关部门(men)依法采取处置(zhi)措施。

第(di)四(si)十七条 国(guo)家工(gong)作人员(yuan)或(huo)者其(qi)他公民(min)发现国(guo)家秘密(mi)已经泄露(lu)或(huo)者可能泄露(lu)时(shi),应当立即采取补救措(cuo)施并(bing)(bing)及时(shi)报(bao)告(gao)有(you)关(guan)机(ji)关(guan)、单位。机(ji)关(guan)、单位接到(dao)报(bao)告(gao)后,应当立即作出处理,并墅垮(bing)(拙戳bing)及时(shi)向保(bao)密(mi)行政管理部门报(bao)告(gao)。

第四章 监督管理

第拆檬四十八条 国家保(bao)密行政(zheng)管(guan)理部门依照法(fa)律、行政(zheng)法(fa)规(gui)的规(gui)定,制定保(bao)密规(gui)章和国家保(bao)密标准(zhun)。

第四十九条 保(bao)密(mi)行政管理部门依(yi)法组织开展保(bao)密(mi)宣传教育(yu)、保(bao)密(mi乱捌)检(jian)查、保(bao)密(mi)技术防(fang)护、保(bao)密(孙踏mi)违(wei)法案件(jian)调查处(chu)理工(gong)作,对保(bao)密(mi)工(gong)作进行指导和监督管理。

第五十条 保密行(xing)政管理部(bu)门发现国(guo)家秘密确(que)定、变(bian)更或者解除不当(dang)的,应当(dang)及时通知(z毁绞hi)有关崭汹机关、单位予(yu)以(yi)纠正。

第(di)五十一(yi)条 保(bao)密行(xing)政(zheng)管理(li)部门依法(fa)对机关(guan)、单位(wei)遵守保(bao)密法(fa)律法(fa)规和(he)露肘相关(guan)制度的(de)情(qing)况进行(xing)检查;涉(she)嫌(xian)保(bao)密违法(fa)的(de),应当及时调查处(chu)理(li)或者(zhe)组织(zhi)、督促有关(guan)机关(guan)、单位(wei)调查处(chu)理(li);涉(she)嫌(xian)犯(fan)罪的(de),应当依法(fa)移送监察机关(guan)、司法(fa)机关(guan)处(chu)理(li)。

擦酌对严重违反(fan)国家保密规定的涉密人(禾询ren)员,保密行政管理部门应当建(jian)议有关机关、单位将(jiang)其调离涉密岗位。

有关珊搀机关、单(dan)位(wei)和个人应趁桃当(dang)配合保密(mi)行政管理部门依法(fa)履行职责。

第(di)五十二条(tiao) 保(bao)(bao)密行(xing)(xing)政(zheng)管理(li)部门在保(bao)(bao)密检(jian)查和(he)案件(jian)调查处理(li)迈拗中,可以(yi)依法查阅有关(guan)材料(liao)、询问人员、记录(lu)情况,先(xian)行(xing)(xing)登(deng)记保(bao)(bao)存有关(guan)设施、设备、文(wen)件(jian)资料(liao)等(deng);必要时,可以(yi)进行(xing)(xing)保(bao)(bao)密技(ji)术检(jian)测。

保密(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部门对(dui)保密(mi)(mi)检(jian)查和案件调(diao)查处理(li)中发现的(de)非法获(huo)取(qu)、持有的(de)国家秘密(mi)(mi)载体,应(ying)当(dang)予以收(shou)缴;发现存在泄露(lu)国家秘密(mi)(mi)隐患的(de),应(yin湖穆g)当(dang)要求采(cai)取(qu)措(cuo)施,限(xian)期整改(gai);对(dui)存在泄露(lu)国家秘密(mi)(mi)隐患的(de)设(she)(she)施、设(she)(she)备、场所,应(ying)当(dang)责(ze)令停止使(shi)用。

第(di)五(wu)十三(san)条 办理(li)(li)涉嫌泄露国家秘密案(an)件的机关,需要(yao)对(dui)有关事项(xiang)是(shi)否属(sh宇豹u)于(yu)国家秘密、属(shu)于(yu)何种密级进行鉴定的,由(you)国家保密行政管理(li瑞你)(li)部门或(huo)者(zhe)省、自治区(qu)、直辖市保密行政管理(li)(li)部门鉴定。

第五十四条 机关、单位(wei)对(dui)违反国家保密规定(ding)的(de侥车)(de)人员不(bu)依法给(ji)予处分(fen)的(de)(de),保密行(xing)政(zheng)管理部门应(膊存ying)当建议纠正;对(dui)拒不(bu)纠正的(de)(de),提请其上一级机关或者监察机关对(dui)该机关、单位(wei)负有责任的(de)(de)领导人员和(he)直接责任人员依法予以处理。

第五(w涣泛u)十五(wu)条 设(she)区的市级以上保密行政管(guan)理(li)部(bu)门(men)建立(li)保密风险评估(gu)机制(z廷捌hi)、监测预(yu)警制(zhi)度、应急处置制(zhi)度,会同有关部(bu)门(men)开展信息(xi)收(shou)集、分析(xi)、通报工作。

第(di)五十六条 保(bao)密协会等(deng)行业(ye)组(zu)织依照法律、行政法规(g承绸ui)的规(gui)定开展(zhan)活动(dong),推(tui)动(dong)行业(ye)自律,促进行业(ye)健康(kang)发展(zhan耍胶)。

第五章 法律责任

第五十七(qi)条 违反本法(fa)规定,有下列情(qing)形之一,根据情(qing)节轻重,依法(fa)给予处分(fen);有违法(fa)所得的,没收违法舒饲(fa)所得:

(一(yi))非法(fa)获取、持有国家秘密载(zai)体的(de);

(二(er))买(mai)卖、转送(song)或者私自销毁国家秘(mi)密载体的;

(三)通(tong)过普通(tong)邮政、快递等无尽私保密措施的(de)渠道传递国(guo)家阳齿秘密载(zai)体的(de);

(四)寄递(di)、托运国(guo)家秘密(mi)载体出境(jing)(jing),或者未经有关主管(擦嚼guan)部门批准,携带、传递(di)国(guo)家秘密(mi耀通)载体出境(jing)(jing)的;

(五)非(fei)法(fa)复(fu)制(zhi)、记录、存(cun)储国家秘密的;

(六(liu))在私人交往和通信中涉及国家秘密的;

(七)未按照国(guo)家保密规定和标准(zhun)采取有效(xiao)保密措施(shi),在互(hu)联网(wang)及其他(ta)公共(gong)信颜凸息网(wang)络或者有线和无线通信中传递(di)国(guo)家秘密的;

(八)未按照国家(jia)保密(mi)规定(ding)和标准采取有效保密(mi)措(cuo)施(shi),将涉(警综she)密(mi)信息(xi)系统、涉(she)密(mi)信息(xi)设备接入互联网及其(qi)他公共信息(xi)网络的;

(九)未按照(zhao)国(guo)家保密(mi)规定和标准采取有效保密(mi)措(cuo)施(shi),在涉(she)密(mi)一程信(xin)(xin)息系统、涉(she)密(mi)信(xin)(xin)息设备与互联网及其他公共(gong)信(xin)(xin)息独搓网络之(zhi)间进(jin)行信(xin)(xin)息交换的(de);

(十)使用非涉密(mi)信息系统、非涉密(mi)信息设备存储、处理国家秘密(mi)的;

(十一)擅自卸载、修改涉密信息系(xi)统的安全技术(shu)程序、管理程序的;

(十二)将未经安(an拙啥)全技术(shu)处理的退(tu倡裹i)出使用的涉密(mi)信息设备(bei)赠送、出售、丢弃或者(zhe)改作其他用途的;

(十三)其他(ta)违反本(ben)法规定的情形。

有前款(kuan)情(qing)形尚不构成犯罪,且不适用处(chu)分的人员,由(you)保密行政管理(l捞蹈i)部门督促其所在机关、单位予(yu)以(yi)处(chu)理(li)。

第抬巫五十八(ba)条 机关、单位违反本法(fa)规定,发生(sheng)重大泄露国家(jia)秘密案件的,依法(fa)对直(zhi)接负责(ze)的主管人员和其他直(柠蒿zhi)接责(ze)任人员给予(yu)(yu)处(chu)(chu)分(fen)。不(bu)适用处(chu)(chu)分(fen)的人员,由保密行政管理(li)部门督促(cu)其主管部门予(yu)(yu)以处(chu)(chu)理(li)。

机关、单位违反本法(fa)规定(ding),对(dui)应(ying)当定(ding)密的(de)事项不定(ding)密,对(dui)不应(ying)当定(ding)密的(de)事项定(ding)密,或者未履(lv)行解密审核责(ze)(ze)任,造成(cheng)严重后(hou)果的(de),依法(fa)对(dui)直接(jie)负责(z鹃两e)(z句慌e)的(de)主管人员和其他(ta)直接(jie)责(ze)(ze)任人员给予处分。

第(di)五十九条 网络运营者违反本(ben)法第(di)三十四条规定的,由(you)公安(an)机(ji)关、国家安(an)全(quan)机(ji)关、电信主(zhu)管部门(men)、保密行赊淑政管理部门(men)预甲按照各自职责分工依(yi)法予以处罚。

第(di)六十条 取得保密(mi)(mi)资质的企业事业单(dan)位(wei)违(wei)反国家保密(mi)(mi)规定(ding)的,由保密(mi)(mi)行政管理部门(men)责令限(xian)期(qi)整改,给予警告或者通报批评;有违(wei)法所得的,没收违(wei)法所得;情堤攒节严重(zho尝赵ng)(zhong)的,暂停涉密(mi)(mi)业务、降低(di)资质等级;情节特(te)别严重(zhong)(zhong)的,吊销保密(mi)(mi)资质。

未(wei)取得(de)保(bao)密(mi)资质的(de)企业事(shi)(shi)业单位违(wei)法(fa)从事(shi)(shi)本法(fa)第四十一条第二款(kuan)规定的(de)涉(she)密(mi)业务的(de),由保(ba夷花o)密(mi)行政管理(li)部(bu)门责令停止涉(she)密(mi)业务,给予警告(gao)或者通报批蟆肆评;有(you)违(wei)法(fa)所得(de)的(de),没(mei)收违(wei)法(fa)所得(de)。

第(di)六十一条 保(bao)(bao)密行政管(guan)理(li)部(bu)门(men)的工作(zuo)人员在(椰弊zai)履行保(bao)(bao)密管(guan)理(li)职责中滥用(yong)职权、玩忽(hu)职守(shou)、徇私舞弊的,依法给予处分(fen)。

第六(liu)十(shi)二条 违(wei)反本法(fa)规(gui)定,构(gou)壶笼成犯罪(zui)的,依法(fa)追究刑事责任。

第六章 附则

第六十三(san)条 中国(guo)人(ren)民解放军和(he)中国(guo)人(ren)民武装(zhuang)警察部(bu)队开展保密(mi)工作的具体(ti雳唧)规(g义词ui)定,由中央军事委员会根据本法(fa)制定。

第六十四条 机关、单位对履行(xing)(xing)职能过程中产生或者获取(qu)的投暮不属于国(guo)家秘(mi)密但泄露(lu)后会造成一定(ding)不利影响的事(shi)项,适用(yong)工著深作(zuo)秘(mi)密管理办法采取(qu)必(bi)要的保护措施。工作(zuo)秘(mi)密管理办法另行(xing)(xing)规定(ding)。

第六十五条 本法自2024年5月1日(ri)起施行。

来源:新华网
初审:梁淑雯
复审:张腾腾
终审:谢志